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未雨綢繆,積極應對2019建筑業四大改革

未雨綢繆,積極應對2019建筑業四大改革

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【摘要】:
2019年,在“放管服”改革的同時,建筑施工企業也新增了許多生存壓力。2019年建筑行業將發生哪些變化?建筑企業又將面臨哪些生存難題?
        2019年,在“放管服”改革的同時,建筑施工企業也新增了許多生存壓力。2019年建筑行業將發生哪些變化?建筑企業又將面臨哪些生存難題?
 
        1.社保全國聯網
        掛靠是建筑業的頑疾,但因為資質審批的手續和流程較為復雜,許多建筑企業被迫選擇了人員掛靠或者資質掛靠。
        但7月20日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國稅地稅征管體制改革方案》明確指出:自2019年1月1日起社會保險費由稅務部門統一征收。
        在社保信息沒有全國聯網的情況下,不排除為了申請資質證書而出現這樣的情況:某位有證書的人員,A企業在完成資質申請后,B企業接著再用,但全國社保信息沒有聯網共享,這種行為很難被發現。
        實現全國社保信息聯網后,作為住房和城鄉建設主管部門可以通過社保系統查詢企業在職人員,將使得查處“掛證”變得簡單、高效:
        掛證1:一人多證,多單位登記注冊
        輸入個人身份證號碼,通過數據比對,若發現一個身份證號碼登記注冊在兩個不同的單位,則判定為“掛證”。
        掛證2:一人多證或一證,在同一單位登記,但與真實工作單位不一致
        以社保繳納單位確定相關人員真實工作單位,若存在證書登記注冊單位與繳納社保的單位不一致,則判定為“掛證”。
        社保全國聯網,人才證書掛靠的歷史問題將不復存在,建筑企業要想承接工程獲取資質就必須長期擁有自己的施工團隊。這樣一來,就會將很大一批沒有建筑資質的建筑企業拒之門外。另外即使是獲取了建筑施工資質的企業,也將面臨相關部門的動態核查。
2019年,將會出現證書緊缺情況,建筑業將面臨兩大難題,第一是資質“業績”;第二就是注冊證書稀缺。所以,建筑企業應未雨綢繆,提前做好準備,不要讓證書成為企業發展的絆腳石。
 
        2.守信聯合激勵/失信聯合懲戒制度
        誠信指標在建企考核中的地位越來越重要,隨著守信聯合激勵制度和失信聯合懲戒制度的執行,建筑企業一旦出現欠薪、質量安全問題、揚塵管理不到位、手續辦理不全等等68種失信行為,輕則進入黑名單,重則逐出建筑市場。
        建筑企業的失信成本非常大,必須從方方面面做到“纖塵不染”。
 
        3.建筑工人實名制、取消勞務資質和包工頭、發展專業作業公司
        2018年住建部下發了關于《建筑工人實名制管理辦法(征求意見稿)》,明確2020年1月1日起未在全國建筑工人管理服務信息平臺上登記,且未經過基本職業技能培訓的建筑務工人員不得進入施工現場,建筑企業不得聘用其從事與建筑作業相關的活動。這預示著建筑工人實名制真的要全面來臨了.
        實名制下,對企業而言,建筑施工期間不但要付出人力組織和管理建筑工人隊伍,還要繳納農民工工資保證金、五險一金、社保等,同時也不能再找勞務公司和包工頭合作了,可謂是用工危機、管理危機、資金危機、分包危機、誠信危機五毒俱全。
        對于身無長技的老一輩農民工、沒錢沒實力的包工頭、沒資質的勞務公司,如果不嘗試升級轉型,都可能面臨失業或破產的風險。
        因此,未來的用工趨勢是以專業企業為建筑工人的主要載體,逐步實現建筑工人公司化、專業化管理。所以不管是誰,如果不想被社會淘汰,最好順應趨勢,提前布局,謀劃轉型。
 
        4.財稅改革
        從2019年1月1日起,基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費將交由稅務部門統一征收。
        這就意味著,建筑企業必須按員工實際工資繳納社保,而不能像以前一樣按照最低基數進行繳納,這樣一來,建筑企業的經營成本就會大大增加。
        包括社保、保證金等雜七雜八的費用加起來,在這些壓力面前,簡化審批流程和人員考核標準等等放管服政策,都顯得沒有那么重大了。
        總之2019年建筑業變動諸多,根據今年各地對各項政策的執行力度來看,改革勢在必行。身在其中的建筑企業,要做好心理和實力上的雙重準備了。
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